Статтею 282 Трудового кодексу Російської Федерації. Теорія всього. Види сумісництва. Специфіка

Активні та енергійні люди завжди намагаються знайти собі заняття навіть на робочому місці. Але що краще? Поєднання посад чи робота за сумісництвом? ТК РФ розділяє ці два поняття та диктує свої правила щодо здійснення цих двох видів діяльності.

Поєднання чи сумісництво

Великою помилкою буде вважати, що ці два поняття позначають той самий вид діяльності. Це абсолютно різні види організації праці.

У разі коли працівник у вільний час робить іншу роботу, і при цьому вона оплачується згідно трудового договору, це робота за сумісництвом. ТК РФ регламентує цей факт статтею 282. Виконувати роботу за сумісництвом співробітник має право не тільки у свого роботодавця, але і в інших організаціях.

Якщо працівник здійснює роботу протягом встановленої зміни і лише в одного роботодавця, це називається суміщенням.

У статті розглянемо всі нюанси сумісництва. Але спочатку слід уточнити, для яких видів діяльності робота за сумісництвом ТК РФ не визначається і відповідно, укладання договору не вимагається:

  • Для літературної роботи (редагування, переклад, рецензування тощо).
  • Для проведення різноманітних експертиз із разовою оплатою.
  • Для педроботи з погодинною оплатою, що передбачає трохи більше трьохсот годин на рік.
  • Для проведення консультацій кваліфікованими спеціалістами.
  • Для педроботи в школах, дошкільних закладах, установи додаткової освітиз додатковою оплатою.
  • Для здійснення роботи на тій самій організації без штатної посади, зокрема, завідування педагогами кабінетами, відділеннями або лабораторіями, управління комісіями, керівництво над студентами тощо.
  • Для роботи у тому ж установі шкільного чи дошкільного призначення понад норму за ставку педпрацівника.
  • Для роботи з організації екскурсій із погодинною оплатою без штатної посади.

Види сумісництва. Специфіка

Усі особливості сумісництва регулює гол. 44 ТК РФ. Робота за сумісництвом може бути внутрішньою та зовнішньою.

За зовнішнім сумісництвом працівник виконує систематичну оплачувану роботу на іншому місці роботи. Це може бути організація, підприємець без освіти юрособи, фізособа без утворення ІП.

За внутрішнім сумісництвом працівник виконує оплачувану роботу у того ж роботодавця, де працює на постійній основі.

Але є деякі обмеження роботи за сумісництвом. ТК РФ регламентує такі випадки:

  • Вікові обмеження. Не можна приймати на роботу за сумісництвом осіб молодше вісімнадцяти років.
  • Обмеження за умов праці. Забороняється працювати за сумісництвом на посади зі шкідливими умовами праці; якщо основна діяльність пов'язана з керуванням транспортом.
  • Професійні та посадові обмеження. Робота за сумісництвом неможлива для:
    • адвокатів та суддів;
    • співробітників поліції;
    • керівників організацій;
    • працівників зовнішньої розвідки та прокуратури;
    • працівників муніципальних служб;
    • членів уряду;
    • працівників федерального фельд'єгерського зв'язку.

Внутрішнє сумісництво

Отже, якщо співробітник має бажання виконувати ще одне зобов'язання перед своїм роботодавцем і отримувати за це заробітну плату, він може оформити внутрішнє сумісництво.

Працівник повинен укласти ще один трудовий договір, де вказується посада, професія чи спеціальність, а також у чому полягає робота з внутрішнього сумісництва. ТК РФ регламентує ці та інші правила статтею 282.

Зовнішнє сумісництво

Даний вид сумісництва характерний для тих співробітників, які працюючи на одному підприємстві, вирішили влаштуватися на підробіток до іншого роботодавця. При цьому та посада, яка займає більше часу та потребує більшої уваги, вважається основною. Законодавство не передбачає лімітів за кількістю джерел прибутку. Але будь-який роботодавець налаштований на тривалу та продуктивну співпрацю, тому людині, яка бажає отримати додаткову роботу, необхідно розраховувати свої сили та можливості.

Високе навантаження може вплинути на якість виконуваної роботи, що позначиться надалі на оплаті праці та репутації людини загалом.

Як стати працівником за сумісництвом

Прийом працювати за сумісництвом ТК РФ регламентує статтею 283. Оскільки сумісник є соціально захищеним громадянином, те й оформлення має відбуватися за правилами:

  • Співробітник здає у відділ кадрів усі необхідні документи.
  • Роботодавець та співробітник підписують договір. Він може бути терміновим (на певний період часу, на сезонні роботи, на час, поки відсутній постійний співробітник) або безстроковим (до того часу, поки співробітник сам не захоче розірвати договір).
  • З підписаного договору видається наказ працювати за сумісництвом.

Слід пам'ятати, що працівники за сумісництвом мають ті самі права та гарантії, що й основні працівники.

Відповідно до трудового законодавства, сумісники повинні працювати у тих умовах, які відповідають усім вимогам охорони праці. Наприклад, якщо зі співробітником-сумісником стався нещасний випадок, то розслідування цього факту та подальші компенсації провадяться на місці сумісництва.

Оформлення

Не треба думати, що сумісництво чимось відрізняється у документальному оформленні від основної роботи. Регулюється робота за сумісництвом ТК РФ. Оформлення проходить згідно з усіма встановленими на підприємстві правилами. Співробітник має подати такі документи:

  • Паспорт громадянина РФ.
  • СНІЛС.
  • Документи про освіту.

Після того як документи зібрані та подані до відділу кадрів, незалежно від виду поєднання складається трудовий договір встановленої форми. Далі підписується наказ Т-1 прийому працювати, де прописуються умови праці, ставка і оплата.

Суміснику потрібно знати, що роботодавець не може вимагати трудової книжки. Цей документ залишається на основному місці роботи і у випадку, якщо співробітник бажає внести до неї запис, він може принести довідку з роботи за сумісництвом, передати її до відділу кадрів і там уже внесуть відповідний запис.

Оплата

Доцільно запитати, як оплачується робота за сумісництвом. ТК РФ регламентує це ст. 285, гол. 44. Оплачується така праця пропорційно до відпрацьованого часу або на інших умовах, визначених договором між сторонами.

Якщо співробітнику встановлено відрядну оплату, йому провадиться оплата за фактично виконаним обсягом роботи.

МРОТ працівника за сумісництвом виходить з того, що він виконує свої обов'язки не весь робочий день. Також, якщо робота виконується в умовах, що відходять від нормальних, працівник приймає підвищену оплату роботи за сумісництвом. ТК РФ говорить про це у статтях 146-154.

Якщо працівникові довелося виконувати свої обов'язки у районі, де встановлено коефіцієнт чи надбавка до зарплати, то оплата роботи за сумісництвом ТК РФ регулюється відповідно до показників.

Окремим моментом йдуть надбавки за тривалий стаж роботи. Сюди відносять роботу за сумісництвом у таких категоріях:

  • Медицина. Якщо працівник обіймає штатну посаду за сумісництвом у організаціях, які фінансуються з федерального чи суб'єктного бюджету.
  • Міністерство оборони. Надбавка нараховується цивільним працівникам, які працюють за сумісництвом у цих органах.
  • Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації.

Крім заохочень, співробітникам за сумісництвом можуть бути покладені гарантії та компенсації, передбачені законодавчими та іншими нормативними актами, договорами, угодами, внутрішньофірмовими актами. Гарантії та компенсації не поширюються на співробітників, які здобувають освіту та працюють за сумісництвом, а також для тих, хто за сумісництвом поїхав підробити на Крайню Північ.

Робочий час

Час, який співробітник витрачає працювати, встановлює стаття 284 ТК РФ. Робота за сумісництвом не повинна перевищувати чотирьох годин на день. Винятком є ​​той момент, коли на основному місці роботи співробітник вільний від виконання своїх обов'язків. Тоді він може працювати за сумісництвом повний робочий день. Але годинник, проведений на роботі за сумісництвом, за звітний період не повинен перевищувати місячну норму, встановлену для даної категорії працівників.

Зазначені обмеження можуть не застосовуватися, якщо співробітник зупинив свою діяльність на основній роботі або був відсторонений.

Отже, є загальне правило, яке діє всім співробітників, які працюють за сумісництвом. Час роботи за сумісництвом ТК РФ визначає таким чином:

  • 4 години на день.
  • 16 годин на тиждень.
  • 4-денний робочий тиждень по 4 години.
  • П'ятиденка – по 3 години 12 хвилин.

Виняток зроблено для працівників медицини, фармакології, педагогіки та культури. Для них робочий часвизначається згідно з домовленістю, зазначеною у трудовому договорі. Проте робочий час не може бути більшим:

  • ½ місячної норми, вирахованої із загальної тривалості всього тижня (для медиків та фармацевтів, а також педагогів).
  • 16 годин на тиждень.
  • Місячної норми, вирахованої із загальної тривалості всієї робочого тижня(Для лікарів та середнього медперсоналу, а також працівників культури).

Для лікарів, які працюють за сумісництвом у сільській місцевості, передбачено восьмигодинний робочий день та 39-годинний тиждень.

Чи покладено відпустку?

Чи передбачає відпустку робота за сумісництвом? ТК РФ, згідно зі ст. 286, говорить про можливість надання щорічної відпустки співробітнику за сумісництвом одночасно з відпусткою на основній роботі. У разі, коли на додатковій роботі працівник пропрацював менше півроку, відпустка надається йому авансом.

У разі нестикування відпусток за тривалістю за заявою працівника роботодавець на додатковій роботі може збільшити відпустку без збереження зарплати до потрібної кількості днів.

Розглянемо приклад. Враховуючи ТК РФ, робота за сумісництвом (стаття 286) також передбачає щорічну оплачувану відпустку. Наприклад, педагогічна діяльність передбачає відпустку тривалістю 56 днів. Але вчитель може працювати за сумісництвом програмістом, а на цій посаді відпустка становить лише 28 днів. Відповідно до закону, роботодавець повинен надати громадянину 28 днів оплачуваної відпустки та ще 28 днів без збереження зарплати.

Оплачувати відпустку та компенсувати невикористані днівідпочинку роботодавець винен за загальновстановленими правилами. Щоб отримати заслужений відпочинок на роботі за сумісництвом, працівник має надати копію наказу з основної роботи.

Крім основного відпустки, є інші відпустки, які передбачають законодавчі нормативи і, зокрема, глава 44 ТК РФ. Робота за сумісництвом дозволяє брати додаткову відпустку і йти в декрет.

Щоб взяти додаткову відпустку на другій роботі, потрібно:

  • Довести ненормованість робочого дня.
  • Ідеально виконувати робочі обов'язки.
  • Виконувати обов'язки у небезпечних чи шкідливих умовах.
  • Мати значний робочий стаж.

При оформленні декретної відпустки на роботі за сумісництвом жінка має надати оформлені документи з основної роботи. При цьому, щоб отримати допомогу не лише на першій роботі, а й на другій, майбутня мати повинна пропрацювати на посаді сумісника не менше 2 років. Тривалість такої відпустки однакова всім видів робіт.

Розірвання трудового договору

Крім загальновідомих підстав, якими може бути припинено трудовий договір, є і додаткові причини для звільнення співробітника за сумісництвом, про що і говорить 288 стаття 44 ТК РФ. Робота за сумісництвом може бути припинена, а співробітник звільнений, якщо на його місце прийшов працівник, для якого ця посада буде основною, а робота – постійною.

Якщо таке трапилося, роботодавець зобов'язаний повідомити працівника про цей факт за 14 днів у письмовій формі. Але в цьому випадку людину можна і не звільняти, а запропонувати їй, наприклад, іншу роботу (якщо така є). Але тоді з цим працівником має бути підписано новий трудовий договір.

Але є у цьому питанні й свої нюанси. Наприклад, звільнити працівника із застосуванням ст. 288 ТК РФ не можна, якщо між ним та роботодавцем було укладено терміновий договір.

Також працівника не можна звільнити, навіть якщо на його місце прийшов новий співробітник, якщо перший перебуває на лікарняному чи щорічному відпустці. При цьому Трудовий кодекс поширює це правило на всіх працівників. Винятком може бути ліквідація підприємства або припинення діяльності ІП.

Також, згідно із законодавчими актами, якщо договір із сумісником припиняється через скорочення, роботодавець зобов'язаний повідомити його за кілька місяців до цієї події. Працівник зобов'язаний написати розписку, що згоден із цим фактом. Як і основні співробітники, сумісники можуть отримати на додатковій роботі вихідну допомогу через звільнення у зв'язку зі скороченням.

Тим, хто хоче почати працювати за сумісництвом, необхідно буде приділити увагу Трудовому кодексу та тим його статтям, присвяченим сумісництву. Зокрема все про сумісництво розповість глава 44 ТК РФ. Робота за сумісництвом та всі нюанси, що стосуються її, тут докладно описані з усіма необхідними коментарями. З кожним роком відбуваються різні законодавчі зміни, які можуть вплинути на прийняття рішення, і на даний момент Трудовий кодекс містить безліч змін та статей, які вже втратили чинність.

Текст статті 282 ТК РФ у нової редакції.

Сумісництво - виконання працівником інший регулярної оплачуваної роботи за умов трудового договору у вільний від основний роботи час.

Укладання трудових договорів про роботу за сумісництвом допускається з необмеженою кількістю роботодавців, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Робота за сумісництвом може виконуватись працівником як за місцем його основної роботи, так і в інших роботодавців.

У трудовому договорі обов'язковим є вказівка ​​на те, що робота є сумісництвом.

Не допускається робота за сумісництвом осіб віком до вісімнадцяти років, на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

Особливості регулювання роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників (педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, Працівників культури) крім особливостей, встановлених цим Кодексом та іншими федеральними законами, можуть встановлюватися в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

N 197-ФЗ, ТК РФ чинна редакція.

Коментар до ст. 282 Трудового Кодексу РФ

Коментарі до статей ТК допоможуть розібратись у нюансах трудового права.

§ 1. У ч. 3 ст. 282 слова "в інших організаціях" замінено словами "в інших роботодавців". Це означає, що крім основної роботи з трудового договору працівник має право укладати ще трудові договори з іншими роботодавцями, як з організаціями (юридичними особами), так і фізичними особами (індивідуальними підприємцямита ін.).

У колишній ч. 5 слова "встановлених федеральними законами" замінено словами "передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами".

Частина 5 ст. 282 стала ч. 6, а колишня ч. 6 – ч. 5.

Та обставина, що основні, найбільш суттєві особливості регулювання праці окремих категорій працівників встановлені Кодексом та іншими федеральними законами, позначилося на змісті останньої (шостої) частини цієї статті. Інші особливості регулювання роботи за сумісництвом педагогічних, медичних і фармацевтичних працівників, працівників культури можуть встановлюватися в порядку, що визначається Урядом РФ, з огляду на думку Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

§ 2. Умови праці сумісників (особливості регулювання праці) були передбачені Постановою Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1988, з доповненням від 17 вересня 1990 (СП СРСР. 1988. N 33. Ст. 93; 1990. N 26). Ст. 127), і Положенням, затвердженим Постановою Держкомпраці СРСР разом із Міністерством юстиції СРСР і ВЦРПС 9 березня 1989 р., у редакції від 15 серпня 1990 р. і 25 листопада 1993 р. (Бюлетень Держкомпраці СРСР. 1989. N 6).

Кодекс містить норми про сумісництво та передбачає можливість регулювання сумісництва іншими федеральними законами, а також у порядку, що визначається Урядом РФ (для певних категорій працівників). Відповідно до цих актів конкретні умови сумісництва для кожного працівника визначаються трудовим договором. У зв'язку з цим втрачається потреба користуватися названими вище нормативними правовими актами. Тим більше, що основні їхні положення використані для підготовки гол. 44 Кодексу.

§ 3. Стаття 282 містить кілька загальних норм про сумісництво:

1) формулюється поняття сумісництва;

2) встановлюється можливість сумісництва в кількох працедавців;

3) визначається два види сумісництва - внутрішнє (у тій самій організації, з якою працівник вже полягає у трудових відносинах за основним трудовим договором) та зовнішнє - в іншого роботодавця;

4) передбачається обов'язковість зазначення у трудовому договорі, що дана роботає сумісництвом;

5) передбачається внутрішня диференціація у регулюванні сумісництва для окремих категорій працівників;

6) встановлюється заборона на роботу за сумісництвом для низки категорій працівників.

§ 4. Відповідно до ч. 1 ст. 282 під сумісництвом розуміється виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час.

§ 5. Внутрішнє сумісництво можливе за наявності домовленості про те працівника та роботодавця - заяви працівника та дозволу роботодавця, укладання на сумісництво другого (стосовно основного) трудового договору між тими ж сторонами.

Ознаки внутрішнього сумісництва такі:

1) робота у того ж роботодавця;

2) робота з іншої професії, спеціальності чи посади порівняно з основною роботою;

3) робота за межами нормальної тривалості робочого часу (точніше – за межами норми робочого часу, встановленої за основною роботою);

4) робота за іншим трудовим договором, що існує паралельно з основним трудовим договором.

§ 6. Відповідно до ч. 2 ст. 282 укладання трудових договорів про роботу за сумісництвом допускається з декількома роботодавцями, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Ознаками зовнішнього сумісництва є:

1) робота в іншого роботодавця (інших роботодавців);

2) робота може бути за будь-якою професією, спеціальністю, посадою, у тому числі аналогічною тій, яка виконується за основним місцем роботи;

3) робота за межами нормального робочого часу (норми робочого часу) з основної роботи;

4) робота за іншим трудовим договором (іншими трудовими договорами) крім основного трудового договору. При цьому основний трудовий договір та трудові договори про сумісництво є одночасно.

Не допускається робота за сумісництвом осіб віком до 18 років, на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами, а також в інших випадках, передбачених Кодексом та іншими федеральними законами (ч 5 ст.282 ТК РФ).

В даний час заборонено виконувати оплачувану роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької та творчої діяльності): муніципальним службовцям (див. Федеральний закон від 8 січня 1998 "Про основи муніципальної служби в Російській Федерації" // Відомості Верховної. 1998. N 2. Ст. 224;1999. N 16. Ст. 1933); суддям (див. Закон РФ "Про статус суддів у Російській Федерації" від 26 червня 1992, з наступними змінами // Відомості РФ. 1992. N 30. Ст. 1792; Відомості Верховної. 1995. N 26. Ст. 2399; 2001. N 51. Ст. 4834; 2004. N 35. Ст. 3607)) та деяким іншим особам.

Цивільний службовець має право з попереднім повідомленням представника наймача виконувати іншу оплачувану роботу, якщо це не спричинить конфлікт інтересів (ч. 2 ст. 14 Федерального законувід 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" // Відомості Верховної. 2004. N 31. Ст. 3215).

Депутати, які працюють на постійній основі, виборні посадові особи не мають права займатися підприємницькою діяльністю, а також іншою оплачуваною діяльністю, за винятком викладацької, наукової та іншої творчої діяльності; депутати Державної Думи, члени Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, депутати законодавчих (представницьких) органів державної владисуб'єктів РФ що неспроможні замінювати інші державні посадиРосійської Федерації, державні посади суб'єктів РФ, і навіть державні посади державної службита муніципальні посади муніципальної служби, бути депутатами інших представницьких органів державної влади або представницьких органів місцевого самоврядування; депутати представницьких органів місцевого самоврядування, виборні посадові особи місцевого самоврядування не можуть бути депутатами Державної Думи, членами Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, депутатами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ, а також обіймати державні посади державної служби та муніципальні посади муніципальної служби. Інші обмеження, пов'язані зі статусом депутата, виборної посадової особи, можуть встановлюватися федеральним законом (п. 9 ст. 4 Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації ", У редакції Федерального закону від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ (Відомості Верховної. 2002. N 24. Ст. 2253; 2003. N 27. Ст. 2711; 2004. N 35. Ст. 3607, N 50. Ст. 4950;2005. N 27. Ст. 2708, N 30 (ч. I). Ст. 3104)).

Керівник організації може обіймати оплачувані посади в іншого роботодавця, але необхідно отримати дозвіл уповноваженого органу юридичної особи чи власника майна організації чи уповноваженого власником особи (органу) (див. год. 1 ст. 276 ТК).

Для керівника організації встановлено інші обмеження (див. ч. 2 ст. 276 ТК).

Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, немає права поєднувати її з роботою в інших організаціях (див. абз. 4 п. 2 ст. 21 Федерального закону "Про альтернативну цивільну службу" від 25 липня 2002 р. N 113-ФЗ, в редакції Федерального закону від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ // Відомості Верховної 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607).

Особливості регулювання роботи за сумісництвом деяких категорій працівників встановлені окремими нормативними правовими актами. Так, тривалість роботи за сумісництвом в органах охорони здоров'я медичних працівників, що проживають і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, визначена Постановою Уряду РФ від 12 листопада 2002 N 813 (ЗЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4595).

Особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури визначено Постановою Мінпраці РФ від 30 червня 2003 N 41 (Бюлетень Мінпраці РФ. 2003. N 8. С. 48).

§ 8. У трудовому договорі із сумісником, а також у наказі (розпорядженні) про прийом його на роботу має бути зафіксовано, що ця робота є сумісництвом. Це важлива умова трудового договору.

Будь-яких дозволів для вступу на роботу в порядку зовнішнього сумісництва не потрібні, якщо інше не встановлено законом.

Наступний коментар до статті 282 ТК РФ

Якщо у вас є питання щодо ст. 282 ТК ви можете отримати консультацію юриста.

1. Працівник має право укладати трудові договори про роботу за сумісництвом із будь-якими роботодавцями - як юридичними, так і фізичними особами (ст. 60.1 ТК).

У ч. 1 статті дається легальне визначення поняття "сумісництво", що дозволяє виділити його як особливий вид трудового договору. Характерними рисамисумісництва є: робота з іншого (крім основного) трудового договору; робота поза робочого часу, встановленого за основним місцем роботи. Виняток із загального правила зазначено у Постанові Міністерства праці та соціального розвиткуРФ від 30 червня 2003 р. N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури". Відповідно до підп. "в" п. 1 зазначеної Постанови педагогічна робота висококваліфікованих спеціалістів на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх організаціях підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів у основний робочий час із збереженням заробітної платиза основним місцем роботи. Для педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури не вважаються сумісництвом та не вимагають укладання (оформлення) трудового договору наступні видиробіт:

а) літературна робота, у тому числі робота з редагування, перекладу та рецензування окремих творів, наукова та інша творча діяльність без зайняття штатної посади;

б) проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою;

в) педагогічна робота на умовах погодинної оплатив обсязі не більше 300 год. на рік;

г) здійснення консультування висококваліфікованими спеціалістами в установах та інших організаціях обсягом не більше 300 год. на рік;

д) здійснення працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої організаціїз додатковою оплатою за угодою між працівником та роботодавцем;

е) педагогічна робота в одній і тій самій організації середньої професійної освіти, в дошкільній освітній організації, в освітній організації загальної освіти, організації додаткової освіти дітей та іншому дитячому закладі з додатковою оплатою;

ж) робота без зайняття штатної посади у тому ж установі та іншій організації, у тому числі виконання педагогічними працівниками освітніх організацій обов'язків із завідування кабінетами, лабораторіями та відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх організацій, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота з керівництва виробничим навчанням та практикою студентів та інших учнів, чергування медичних працівників понад місячну норму робочого часу за графіком та ін;

з) робота в тій же освітній організації або іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботиза ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки митців;

і) робота з організації та проведення екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без зайняття штатної посади.

Виконання робіт, зазначених у пп. "б" - "з", допускається за згодою роботодавця в основний робочий час (п. 2 зазначеної Постанови).

2. Допускається укладання одним працівником кількох договорів про роботу за сумісництвом, якщо федеральним законом не встановлено інше.

3. Розрізняється внутрішнє (за місцем основної роботи) та зовнішнє (у іншого роботодавця) сумісництво. При внутрішньому сумісництві, крім основного трудового договору, із працівником укладається другий трудовий договір - про роботу за сумісництвом - і видається окремий наказ про прийом на роботу за сумісництвом.

Внутрішнє та зовнішнє сумісництво допускається за тією ж посадою, професією, спеціальністю, за якою виконується основна робота (лист Федеральної службиз праці та зайнятості від 21 квітня 2011 р. N 1048-6-1). Винятки встановлені для працівників, праця яких безпосередньо пов'язана з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів(ч. 1 ст. 329 ТК), та осіб, які працюють на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо робота за основним трудовим договором також характеризується як шкідлива чи небезпечна (ч. 5 коментованої статті).

Забороняється робота за сумісництвом:

особам віком до 18 років (ч. 5 коментованої статті);

муніципальним службовцям, що заміщає посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, крім наукової, викладацької та іншої творчої діяльності (п. 2 ст. 14 Федерального закону від 2 березня 2007 р. N 25-ФЗ "Про муніципальну службу в Російській Федерації");

суддям, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності (п. 5 ст. 3 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів у Російській Федерації");

прокурорським працівникам, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності (п. 5 ст. 4 Федерального закону від 17 січня 1992 N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації");

співробітникам Слідчого комітету РФ, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності (ч. 5 ст. 5 Федерального закону від 28 грудня 2010 р. N 403-ФЗ "Про Слідчий комітет Російської Федерації");

членам Ради Федерації та депутатам Державної Думи, крім викладацької, наукової, іншої творчої діяльності (п. 2 ст. 6 Федерального закону від 8 травня 1994 р. N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації ");

депутатам, виборним посадовим особам, які працюють на постійній основі, крім викладацької, наукової, іншої творчої діяльності (п. 9 ст. 4 Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації");

співробітникам федеральних органівдержавної охорони, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності (якщо вона не перешкоджає виконанню службових обов'язків), за винятком випадків, якщо сумісництво викликане службовою необхідністю (п. 4 ст. 19 Федерального закону від 27 травня 1996 N 57-ФЗ " Про державну охорону");

співробітникам кадрового складуорганів зовнішньої розвідки Російської Федерації, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, здійснюваної за згодою керівника відповідного органу зовнішньої розвідки Російської Федерації, крім випадків, коли сумісництво викликано службової необхідністю (ст. 18 Федерального закону від 10 січня 1996 р. N 5- ФЗ "Про зовнішню розвідку");

службовцям Банку Росії, які обіймають посади, перелік яких затверджено Радою директорів Банку, крім викладацької, науково-дослідної та творчої діяльності (ст. 90 Федерального закону від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ " Про Центральному банкуРосійської Федерації (Банку Росії)");

громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, - з роботою інших організаціях (п. 2 ст. 21 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу"). Таке формулювання припускає можливість додаткової роботи на умовах внутрішнього сумісництва;

керівникам органів внутрішніх справ, підрозділів, підприємств, установ та організацій системи Міністерства внутрішніх справ РФ та їх заступникам, за винятком творчої, наукової та викладацької діяльності (п. 4 Постанови Уряду РФ від 23 липня 1993 р. N 720 "Про порядок та умови служби (Роботи) за сумісництвом в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації ").

Федеральним законом від 2 березня 2007 р. N 24-ФЗ до низки нормативних правових актів було внесено доповнення, відповідно до яких уточнюється, що викладацька, наукова та інша творча діяльність, якою займаються такі особи за сумісництвом, не може фінансуватися виключно за рахунок коштів іноземних держав, міжнародних та іноземних організацій, іноземних громадянта осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародним договором чи законодавством РФ. Це стосується суддів, прокурорських працівників, працівників слідчого комітету, Співробітників органів внутрішніх справ, членів Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ, співробітників органів федерального фельд'єгерського зв'язку, співробітників митних органів, військовослужбовців, депутатів законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ, муніципальних службовців, які заміщають посаду голови місцевої адміністрації за договором, державних цивільних службовців.

Щодо цивільних службовців Федеральний закон від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" замінив існуючу раніше заборону на роботу за сумісництвом на обмеження. Зокрема, згідно з п. 2 ст. 14 цього Закону цивільний службовець має право з попереднім повідомленням представника наймача виконувати іншу оплачувану роботу, якщо це не спричинить конфлікту інтересів. Лише ст. 17 Закону встановлює заборону на участь цивільного службовця у діяльності органу управління комерційною організацієюна платній основі (крім випадків, встановлених федеральним законом).

Аналогічні правила встановлені і для муніципальних службовців (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 14 Федерального закону "Про муніципальну службу в Російській Федерації").

Не допускається робота за сумісництвом на роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо робота за основним трудовим договором також характеризується як шкідлива чи небезпечна. При прийомі такі роботи роботодавець повинен упевнитися, що у основному місці роботи умови праці працівника нормальні. І тому ст. 283 ТК передбачає обов'язок працівника при вступі на роботу за сумісництвом з відповідними умовами праці (шкідливими, небезпечними) подати довідку про характер та умови праці за основним місцем роботи, що оформляється на основі картки спеціальної оцінкиумов праці. Таку довідку не може замінити витяг з трудової книжки, Оскільки найменування трудової функції який завжди із необхідною повнотою відбиває умови праці працівника.

Певною мірою обмежується право на роботу за сумісництвом керівника організації, який може працювати в іншого роботодавця лише з дозволу уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи, або органу (див. ст. 276 ТК та коментар до неї). Деякі федеральні закони уточнюють порядок такого узгодження. Так, поєднання директором, генеральним директором, членами правління чи дирекції акціонерного товариствапосад в органах управління інших організацій допускається лише за згодою ради директорів ( наглядової ради) товариства (п. 3 ст. 69 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. N 208-ФЗ "Про акціонерні товариства").

Найсуворіше правило встановлено п. 2 ст. 21 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальні унітарні підприємства". Керівник унітарного підприємстванемає права займати посади і займатися іншою оплачуваною діяльністю державні органи, органах місцевого самоврядування, комерційних та некомерційних організаціях, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.

Спортсмен, тренер мають право працювати за сумісництвом іншого роботодавця як спортсмена або тренера тільки з дозволу роботодавця за основним місцем роботи (див. ст. 348.7 ТК та коментар до неї).

5. Особливістю змісту трудового договору про роботу за сумісництвом може бути вказівка ​​на терміновий характер. Стаття 59 ТК дозволяє за згодою сторін укладати з особами, які надходять на роботу за сумісництвом, строкові трудові договори.

Ще одна особливість роботи за сумісництвом – неповний робочий час. Оскільки режим праці та відпочинку у сумісника не збігається із загальноприйнятим у цій організації, у трудовому договорі сумісника має бути встановлена ​​умова про час роботи сумісника.

1. Трудові відносини осіб, які працюють за сумісництвом, вперше врегульовані на законодавчому рівні у ТК. Раніше працю сумісників регламентувався Постановою Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1988 р. N 1111 та прийнятим відповідно до неї Положення про умови роботи за сумісництвом, утв. Постановою Держкомпраці СРСР, Мін'юсту СРСР та ВЦРПС від 9 березня 1989 р. N 81/604-К-3/6-84. Слід зазначити, що саме поняття "сумісництво" у ТК не змінилося. Відповідно до ч. 1 коментованої статті робота за трудовим договором є сумісництвом, якщо:

  • трудовий договір укладено з працівником, що вже перебуває в трудових правовідносинахз тим самим або з іншим роботодавцем;
  • за цим договором виконується інша робота, крім основної;
  • виконувана за іншим трудовим договором робота є регулярною та оплачуваною і ця робота виконується працівником у вільний від основної роботи час.

2. Працівник має право укладати трудові договори про роботу за сумісництвом з необмеженим числом роботодавців (ч. 2 ст. 282 ТК РФ). У цьому будь-якого дозволу (згоди), зокрема. та від роботодавця за основним місцем роботи, на це, як правило, не потрібно. Виняток становлять випадки, прямо передбачені федеральним законом. Наприклад, згідно зі ст. 276 ТК керівник організації має право працювати за сумісництвом в іншого роботодавця лише з дозволу уповноваженого органу юридичної особи, або власника майна організації, або уповноваженої власником особи (органу) (див. комент. До ст. 276).

3. Відповідно до ч. 3 коментованої статті робота за сумісництвом може виконуватись як за основним місцем роботи, так і в інших роботодавців. Робота, яка виконується за іншим трудовим договором у того ж роботодавця, називається внутрішнім сумісництвом, у іншого роботодавця - зовнішнім сумісництвом (див. Комент. До ст. 60.1).

Стаття, що коментується, допускає роботу в порядку внутрішнього сумісництва як за тією ж спеціальністю (професією або посадою), за якою виконується основна робота у даного роботодавця, так і за іншою. Іншими словами, працівник може працювати у порядку як зовнішнього, так і внутрішнього сумісництва за будь-якою зумовленою трудовим договором спеціальністю, професією або посадою, в т.ч. і за тією ж, що і на основній роботі.

4. При укладенні трудового договору про роботу за сумісництвом у ньому, поряд з іншими умовами, обов'язково має бути зазначено, що робота є сумісництвом (ч. 4 статті, що коментується; див. також комент. до ст. 57). Як внутрішнє, і зовнішнє сумісництво оформляються трудовим договором, укладеним у письмовій формах. При цьому мають бути дотримані правила, встановлені ст. 67 (див. комент. До неї).

Уклавши трудовий договір про роботу за сумісництвом, працівник набуває за цим договором відповідного правовий статус, який не змінюється автоматично через зміни, що відбуваються за основним місцем роботи. Наприклад, якщо працівник припинив трудові відносини з роботодавцем за основним місцем роботи, то робота за сумісництвом не стає для нього основною. Такий висновок випливає із змісту ч. 4 ст 282 ТК РФ, згідно з якою умова про роботу за сумісництвом є обов'язковою умовоютрудового договору, та ст. 72 ТК, яка передбачає, що зміна певних сторонами умов трудового договору допускається лише за згодою сторін та у письмовій формі (див. комент. до ст. 72).

5. Частина 5 коментованої статті передбачає, яким категоріям працівників та за яких умов забороняється робота за сумісництвом.

Відповідно до неї у всіх випадках не допускається робота за сумісництвом осіб віком до 18 років.

Особи, зайняті з основний роботі на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, можуть працювати за сумісництвом за умови, якщо виконувана в порядку сумісництва робота не пов'язана з такими ж умовами, тобто. важкими, шкідливими та (або) небезпечними.

Працівникам, праця яких безпосередньо пов'язана з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів, не дозволяється робота за сумісництвом, безпосередньо пов'язана з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів. Перелік робіт, професій, посад, безпосередньо пов'язаних з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів, затверджується Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин (див. Комент. До ст. 329).

Не допускається робота за сумісництвом та інших випадках, якщо це прямо передбачено федеральним законом. Так, відповідно до ст. 14 Закону про муніципальну службу муніципальні службовці немає права займатися порядку сумісництва інший оплачуваної діяльністю, крім педагогічної, наукової та іншої творчої деятельности. Відповідно до ст. 21 Закону про державні та муніципальні унітарні підприємства керівник унітарного підприємства не має права бути засновником (учасником) юридичної особи, займати посади та займатися іншою оплачуваною діяльністю в державних органах, органах місцевого самоврядування, комерційних та некомерційних організаціях, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, займатися підприємницькою діяльністю, бути одноосібним виконавчим органом або членом колегіального виконавчого органу комерційної організації, за винятком випадків, якщо участь в органах комерційної організації входить до посадові обов'язкиданого керівника.

6. Особливості регулювання роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників (педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників культури) відповідно до ч. 6 коментованої статті визначаються у порядку, що встановлюється Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

Постановою Уряду РФ від 4 квітня 2003 р. N 197 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури" (Відомості Верховної. 2003. N 15. Ст. 1368) встановлено, що особливості роботи за сумісництвом зазначених працівників визначаються Міністерством праці та соціального розвитку РФ за погодженням з Міністерством освіти РФ, Міністерством охорони здоров'я РФ та Міністерством культури РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

Відповідно до названої Постановою Уряду РФ Мінпраці Росії прийняв Постанову від 30 червня 2003 N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників і працівників культури" (БНА РФ. 2003. N 51).

Цією Постановою педагогічним, медичним, фармацевтичним працівникам та працівникам культури встановлено такі особливості роботи за сумісництвом:

а) зазначені категорії працівників мають право здійснювати роботу за сумісництвом за місцем їх основної роботи або в інших організаціях, у т.ч. з аналогічної посади, спеціальності, професії, й у випадках, коли встановлено скорочена тривалість робочого дня (крім робіт, щодо яких нормативними правовими актами Російської Федерації встановлено санітарно-гігієнічні обмеження);

б) тривалість роботи за сумісництвом зазначених категорій працівників протягом місяця встановлюється за угодою між працівником та роботодавцем, і за кожним трудовим договором вона не може перевищувати:

  • для медичних та фармацевтичних працівників – половини місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;
  • для медичних та фармацевтичних працівників, у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи на тиждень;
  • для лікарів та середнього медичного персоналу міст, районів та інших муніципальних утворень, де є їх недолік, - місячної норми робочого часу, обчисленої на підставі встановленої тривалості робочого тижня;
  • для молодшого медичного та фармацевтичного персоналу – місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;
  • для педагогічних працівників (у т.ч. тренерів-викладачів, тренерів) – половини місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;
  • для педагогічних працівників (у т.ч. тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи на тиждень;
  • для працівників культури, що залучаються як педагогічні працівники додаткової освіти, концертмейстерів, балетмейстерів, хормейстерів, акомпаніаторів, художніх керівників, - місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;
  • в) педагогічна робота висококваліфікованих спеціалістів на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів у основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.

Відповідно до п. 2 Постанови для зазначених категорій працівників не вважаються сумісництвом та не вимагають укладання (оформлення) трудового договору наступні види робіт:

  • а) літературна робота, зокрема. робота з редагування, перекладу та рецензування окремих творів, наукова та інша творча діяльність без зайняття штатної посади;
  • б) проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою;
  • в) педагогічна робота на умовах погодинної оплати обсягом не більше 300 годин на рік;
  • г) здійснення консультування висококваліфікованими спеціалістами в установах та інших організаціях обсягом не більше 300 годин на рік;
  • д) здійснення працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником та роботодавцем;
  • е) педагогічна робота в тому самому закладі початкової або середньої професійної освіти, в дошкільному освітній установі, в освітньому закладі загальної освіти, установі додаткової освіти дітей та іншому дитячому закладі з додатковою оплатою;
  • ж) робота без зайняття штатної посади у тому ж установі та іншій організації, у т.ч. виконання педагогічними працівниками освітніх установ обов'язків із завідування кабінетами, лабораторіями та відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота з керівництва виробничим навчанням та практикою студентів та інших учнів, чергування медичних працівників понад місячну норму графіку та ін;
  • з) робота у тому ж освітньому закладі або іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки працівників мистецтв;
  • і) робота з організації та проведення екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без зайняття штатної посади.

Виконання робіт, зазначених у підп. "б" - "з", допускається в основний робочий час за згодою роботодавця.

Застосовуючи статтю 282 ТК РФ, слід пам'ятати, що назване Постанова має застосовуватися з урахуванням змін, внесених Федеральним законом від 30 червня 2006 р. N 90-ФЗ до ст. 284. Відповідно до нової редакції цієї статті тривалість робочого часу при роботі за сумісництвом обмежена, як загальне правило, половиною місячної норми (норми робочого часу за інший обліковий період), встановленої для відповідної категорії працівників (див. комент. до ст. 284) .

Стаття 282 загальні положенняпро роботу за сумісництвом

Сумісництво - виконання працівником інший регулярної оплачуваної роботи за умов трудового договору у вільний від основний роботи час.

Укладання трудових договорів про роботу за сумісництвом допускається з необмеженою кількістю роботодавців, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Робота за сумісництвом може виконуватись працівником як за місцем його основної роботи, так і в інших роботодавців.

У трудовому договорі обов'язковим є вказівка ​​на те, що робота є сумісництвом.

Не допускається робота за сумісництвом осіб віком до вісімнадцяти років, на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

Особливості регулювання роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників (педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників культури) крім особливостей, встановлених цим Кодексом та іншими федеральними законами, можуть встановлюватися в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально -трудових відносин.

Стаття 283. Документи, які пред'являються прийому працювати за сумісництвом

При прийомі працювати за сумісництвом до іншого роботодавцю працівник зобов'язаний пред'явити паспорт чи інший документ, який засвідчує особу. При прийомі на роботу за сумісництвом, що вимагає спеціальних знань, роботодавець має право вимагати від працівника пред'явлення документа про освіту та (або) про кваліфікацію або його належним чином завірену копію, а при прийомі на роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці - довідку про характері та умовах праці за основним місцем роботи.

Стаття 284. Тривалість робочого часу під час роботи за сумісництвом

Тривалість робочого часу під час роботи за сумісництвом не повинна перевищувати чотирьох годин на день. У дні, коли за основним місцем роботи працівник вільний від виконання трудових обов'язків, він може працювати за сумісництвом повний робочий день (зміну). Протягом одного місяця (іншого облікового періоду) тривалість робочого часу під час роботи за сумісництвом не повинна перевищувати половини місячної норми робочого часу (норми робочого часу за інший обліковий період), встановленої для відповідної категорії працівників.

Обмеження тривалості робочого часу під час роботи за сумісництвом, встановлені частиною першою цієї статті, не застосовуються у випадках, коли за основним місцем роботи працівник зупинив роботу відповідно до частини другої статті 142 цього Кодексу або усунений від роботи відповідно до частин другої або четвертої статті 73 цього Кодексу.

Стаття 285. Оплата праці осіб, які працюють за сумісництвом

Оплата праці осіб, які працюють за сумісництвом, провадиться пропорційно до відпрацьованого часу, залежно від виробітку або на інших умовах, визначених трудовим договором.

При встановленні особам, які працюють за сумісництвом з погодинною оплатою праці, нормованих завдань оплата праці провадиться за кінцевими результатами за фактично виконаний обсяг робіт.

Особам, які працюють за сумісництвом у районах, де встановлені районні коефіцієнти та надбавки до заробітної плати, оплата праці провадиться з урахуванням цих коефіцієнтів та надбавок.

Стаття 286. Відпустка під час роботи за сумісництвом

Особам, які працюють за сумісництвом, щорічні оплачувані відпустки надаються одночасно з відпусткою за основною роботою. Якщо на роботі за сумісництвом працівник не відпрацював шести місяців, то відпустка надається авансом.

Якщо на роботі за сумісництвом тривалість щорічної оплачуваної відпустки працівника менша, ніж тривалість відпустки за основним місцем роботи, то роботодавець на прохання працівника надає йому відпустку без збереження заробітної плати відповідної тривалості.

Стаття 287. Гарантії та компенсації особам, які працюють за сумісництвом

Гарантії та компенсації особам, які поєднують роботу з здобуттям освіти, а також особам, що працюють у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, надаються працівникам лише за основним місцем роботи.

Інші гарантії та компенсації, передбачені трудовим законодавствомта іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами, надаються особам, які працюють за сумісництвом, у повному обсязі.

Стаття 288. Додаткові підстави для припинення трудового договору з особами, які працюють за сумісництвом

Крім підстав, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами, трудовий договір, укладений на невизначений термін з особою, яка працює за сумісництвом, може бути припинено у разі прийому на роботу працівника, для якого ця робота буде основною, про що роботодавець у письмовій формі попереджає зазначена особа не менш як за два тижні до припинення трудового договору.

Нова редакція Ст. 282 ТК РФ

Сумісництво - виконання працівником інший регулярної оплачуваної роботи за умов трудового договору у вільний від основний роботи час.

Укладання трудових договорів про роботу за сумісництвом допускається з необмеженою кількістю роботодавців, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Робота за сумісництвом може виконуватись працівником як за місцем його основної роботи, так і в інших роботодавців.

У трудовому договорі обов'язковим є вказівка ​​на те, що робота є сумісництвом.

Не допускається робота за сумісництвом осіб віком до вісімнадцяти років, на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

Особливості регулювання роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників (педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників культури) крім особливостей, встановлених цим Кодексом та іншими федеральними законами, можуть встановлюватися в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально -трудових відносин.

Коментар до статті 282 ТК РФ

У частині 1 статті 282 вводиться визначення поняття "сумісництво", що виділяє його як окремий виглядтрудового договору

Особливостями сумісництва є:

1. Робота з іншого (крім основного) трудового договору.

2. Робота поза робочого часу основного трудового договора.

Виняток із загального правила встановлено Постановою Мінпраці України від 30 червня 2003 р. N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури". Відповідно до підпункту "в" пункту 1 цієї Постанови, педагогічна робота висококваліфікованих спеціалістів на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів у основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.

У педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури не вважаються сумісництвом та не вимагають укладання (оформлення) трудового договору:

1) літературна робота, у тому числі робота з редагування, перекладу та рецензування окремих творів, наукова та інша творча діяльність без зайняття штатної посади;

2) проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою;

3) педагогічна робота на умовах погодинної оплати обсягом не більше 300 годин на рік;

4) здійснення консультування висококваліфікованими спеціалістами в установах та інших організаціях обсягом не більше 300 годин на рік;

5) здійснення працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником та роботодавцем;

6) педагогічна робота в тому самому закладі початкової або середньої професійної освіти, в дошкільному освітньому закладі, в освітньому закладі загальної освіти, установі додаткової освіти дітей та іншому дитячому закладі з додатковою оплатою;

7) робота без зайняття штатної посади в тій же установі та іншій організації, у тому числі виконання педагогічними працівниками освітніх установ обов'язків із завідування кабінетами, лабораторіями та відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота з керівництва виробничим навчанням та практикою студентів та інших учнів, чергування медичних працівників понад місячну норму робочого часу за графіком та ін;

8) робота у тому ж освітньому закладі або іншому дитячому закладі понад встановлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки працівників мистецтв;

9) робота з організації та проведення екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без зайняття штатної посади.

Виконання робіт, зазначених у пунктах 2 - 7 допускається за згодою роботодавця в основний робочий час (п. 2 Постанови Мінпраці України від 30 червня 2003 року N 41).

Укладання одним працівником кількох договорів про роботу за сумісництвом, якщо федеральним законом не встановлено інше, цілком припустимо.

Розрізняється сумісництво внутрішнє (за місцем основної роботи) та зовнішнє (інший роботодавець).

Внутрішнє сумісництво полягає в тому, що з працівником укладаються два трудові договори - основний та договір про роботу за сумісництвом. Робота за сумісництвом у тій самій організації, з якою укладено основний трудовий договір, не може здійснюватися за тією самою професією, спеціальністю або посадою, що передбачена основним трудовим договором. Це обмеження багатьма фахівцями визнається необґрунтованим і таким, що не відповідає практиці використання кадрів на умовах внутрішнього сумісництва.

Частина 3 статті 333 ТК встановлює дозвіл роботи за сумісництвом за аналогічною посадою, спеціальністю, а відповідно до Постанови Мінпраці України від 30 червня 2003 р. N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури" визначається тривалість роботи за сумісництвом, яка не повинна перевищувати:

Лікарям та середньому медичному персоналу міст, районів та інших муніципальних утворень, де є їх недолік, - місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня. При цьому тривалість роботи за сумісництвом за конкретними посадами в установах та інших організаціях федерального підпорядкування встановлюється у порядку, що визначається федеральними органами виконавчої влади, а установах та інших організаціях, що у віданні суб'єктів РФ чи органів місцевого самоврядування, - у порядку, визначається органами структурі державної влади суб'єктів РФ чи органами місцевого самоврядування;

Молодшому медичному та фармацевтичному персоналу - місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;

Педагогічним працівникам (у тому числі тренерам-викладачам, тренерам) – половини місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня;

Педагогічним працівникам (у тому числі тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи на тиждень;

Працівників культури, які залучаються як педагогічні працівники додаткової освіти, концертмейстерів, балетмейстерів, хормейстерів, акомпаніаторів, художніх керівників - місячної норми робочого часу, обчисленої із встановленої тривалості робочого тижня.

Внутрішнє сумісництво не дозволяється у випадках, передбачених частиною 4 статті 98 ТК, коли встановлено скорочену тривалість робочого часу. Однак ТК та інші федеральні закони можуть встановлювати винятки із цього правила. Так, частиною 5 статті 282 ТК передбачається встановлення особливостей роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників. Ця правова норма уточнена Постановою Мінпраці Росії від 30 червня 2003 р. N 41. Зазначені у ньому категорії працівників можуть працювати за сумісництвом і у випадках скороченої тривалості робочого часу (за винятком робіт, щодо яких нормативними правовими актами РФ встановлено санітарно-гігієнічні обмеження) . Наприклад, медичні працівники, для яких відповідно до статті 350 ТК встановлено скорочений робочий час, можуть працювати на умовах внутрішнього сумісництва, якщо їхня робота не пов'язана зі шкідливими умовами праці, які є самостійною підставою для обмеження робочого часу.

ТК для окремих категорій працівників передбачені заборони або обмеження на роботу за сумісництвом, зокрема особам віком до 18 років, державним службовцям (крім наукової, викладацької та творчої діяльності (п. 1 ст. 11 Федерального закону від 31 липня 1995 р. N 119 -ФЗ "Про основи державної служби в Російській Федерації")), муніципальним службовцям (крім наукової, викладацької та творчої діяльності (п. 1 ст. 11 Федерального закону від 8 січня 1998 р. N 8-ФЗ "Про основи муніципальної служби в Російській Федерації) Федерації")), прокурорським працівникам (крім наукової, викладацької та творчої діяльності (ст. 40.2 Закону РФ від 17 січня 1992 р. N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації")), суддям (крім наукової, викладацької, літературної та іншої) творчої діяльності (п. 3 ст. 3 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів у Російській Федерації")), членам Ради Федерації та депутатам Державної Думи (крім викладацької, науковці ой, інший творчої діяльності (п. 2 ст. 6 Федерального закону від 8 травня 1994 р. N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації і статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації")), особам начальницького складу та службовцям федерального фельд'єгерського зв'язку (крім творчої, наукової, викладацької роботи (ст 9 Федерального закону від 17 грудня 1994 р. N 67-ФЗ "Про федеральний фельд'єгерський зв'язок")), співробітникам федеральних органів державної охорони - крім наукової, викладацької та творчої діяльності (якщо вона не перешкоджає виконанню службових обов'язків), за винятком випадків, якщо сумісництво викликане службовою необхідністю (п. 4 ст. 19 Федерального закону від 27 травня 1996 р. N 57-ФЗ "Про державну охорону"). Сюди ж відносять співробітників кадрового складу органів зовнішньої розвідки РФ (за винятком викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, що здійснюється за згодою керівника відповідного органу зовнішньої розвідки РФ, крім випадків, коли сумісництво викликане службовою необхідністю (ст. 18 Федерального закону від 10 січня 1996) .N 5-ФЗ "Про зовнішню розвідку")), службовців Банку Росії, які займають посади, перелік яких затверджений Радою директорів Банку (за винятком викладацької, науково-дослідної та творчої діяльності (ст. 90 Федерального закону від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)")). Відповідно до Наказу за Центральний банк РФ від 4 лютого 1997 р. N 02-15 всі службовці системи Банку Росії, крім працівників підвідомчих організацій, здійснюють не основну діяльність (медичні працівники, працівники учбових закладів, установ громадського харчування, торгівлі, оздоровчих установ), немає права працювати за сумісництвом, обіймати посади в кредитних та інших організаціях, якщо інше встановлено Радою директорів Банку Росії.

Обмежено право на сумісництво громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, забороняється поєднувати її з роботою в інших організаціях (п. 2 ст. 21 Федерального закону від 25 липня 2002 N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу"). Таке формулювання допускає можливість додаткової роботи на умовах внутрішнього сумісництва керівникам органів внутрішніх справ, підрозділів, підприємств, установ та організацій системи МВС Росії та їх заступникам (за винятком творчої, наукової та викладацької діяльності (п. 4 Постанови Уряду РФ від 23 липня 1993 р.). N 720 "Про порядок та умови служби (роботи) за сумісництвом у системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації")).

Робота інших працівників міліції за сумісництвом у системі МВС РФ здійснюється у порядку, встановленому Урядом РФ (ст. 20 Закону РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-1 "Про міліцію"). Постанова Ради Міністрів РФ від 23 липня 1993 N 720 встановлює такі особливості роботи за сумісництвом співробітників органів внутрішніх справ: а) сумісництво допускається з письмового дозволу керівника за місцем основної роботи (служби) співробітника, яке може бути анульоване з урахуванням оперативної обстановки та умов служби (роботи); б) не допускається сумісництво при підпорядкованості або підконтрольності посад по основній та сумісній службі (роботі); в) сумісникам не надаються гарантії та компенсації, передбачені у системі МВС Росії, а також не виплачується надбавка за вислугу років.

Крім того, не допускається робота за сумісництвом на важких роботах, роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо робота за основним трудовим договором також характеризується як важка, шкідлива чи небезпечна. При прийомі такі роботи роботодавець повинен упевнитися, що у основному місці роботи умови праці працівника нормальні. Для цього статтею 283 ТК передбачено обов'язок працівника при вступі на роботу за сумісництвом з відповідними умовами праці (шкідливими, важкими, небезпечними) надати довідку про характер та умови праці за основним місцем роботи. Таку довідку не може замінити витяг з трудової книжки, оскільки найменування трудової функції не завжди з необхідною повнотою відображає умови праці працівника.

Певною мірою обмежується право на роботу за сумісництвом керівника організації, який може обіймати оплачувані посади в інших організаціях лише з дозволу уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи або органу відповідно до статті 276 ТК. Тут йдеться лише про посади. Таким чином, робота за сумісництвом як робітник допускається без будь-яких погоджень і дозволів.

Окремі федеральні закони уточнюють порядок такого узгодження. Наприклад, суміщення директором, генеральним директором, членами правління або дирекції акціонерного товариства посад в органах управління інших організацій допускається лише за згодою ради директорів (спостережної ради) товариства, відповідно до пункту 3 статті 69 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. N 208- ФЗ "Про акціонерні товариства".

Найсуворіше правило передбачено у пункті 2 статті 21 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальні унітарні підприємства". Тут керівник унітарного підприємства не може обіймати посади та займатися іншою оплачуваною діяльністю в державних органах, органах місцевого самоврядування, комерційних та некомерційних організаціях, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.

Специфічною особливістю змісту трудового договору про роботу за сумісництвом може бути вказівка ​​на терміновий характер. Стаття 59 ТК дає можливість укладати із сумісниками термінові трудові договори. Включення до трудового договору умови про термін його дії не вимагає вказівки обставини (причини), що послужила підставою для укладання термінового трудового договору, оскільки такою є сам статус сумісника.

Ще однією особливістю роботи за сумісництвом є, оскільки режим праці та відпочинку у сумісника не збігається із загальноприйнятим у цій організації. У трудовому договорі сумісника має бути встановлена ​​умова про час роботи сумісника.

Інший коментар до Ст. 282 Трудового кодексу Російської Федерації

1. Працівник має право укладати трудові договори про роботу за сумісництвом з будь-якими роботодавцями - як юридичними, і фізичними особами (ст. 60.1 ТК РФ).

У ч. 1 ст. 282 ТК РФ дається легальне визначення поняття "сумісництво", що дозволяє виділити його як особливий вид трудового договору. Характерними рисами сумісництва є: робота з іншого (крім основного) трудового договору; робота поза робочого часу, встановленого за основним місцем роботи. Виняток із загального правила встановлюється Постановою Мінпраці України від 30 червня 2003 р. N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури". Відповідно до підп. "в" п. 1 педагогічна робота висококваліфікованих спеціалістів на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів у основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.

Для педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури не вважаються сумісництвом та не вимагають укладання (оформлення) трудового договору наступні види робіт:

а) літературна робота, у тому числі робота з редагування, перекладу та рецензування окремих творів, наукова та інша творча діяльність без зайняття штатної посади;

б) проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою;

в) педагогічна робота на умовах погодинної оплати обсягом не більше 300 годин на рік;

г) здійснення консультування висококваліфікованими спеціалістами в установах та інших організаціях обсягом не більше 300 годин на рік;

д) здійснення працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником та роботодавцем;

е) педагогічна робота в тому самому закладі початкової або середньої професійної освіти, в дошкільному освітньому закладі, в освітньому закладі загальної освіти, установі додаткової освіти дітей та іншому дитячому закладі з додатковою оплатою;

ж) робота без зайняття штатної посади у тому ж установі та іншій організації, у тому числі виконання педагогічними працівниками освітніх установ обов'язків із завідування кабінетами, лабораторіями та відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота з керівництва виробничим навчанням та практикою студентів та інших учнів, чергування медичних працівників понад місячну норму робочого часу за графіком та ін;

з) робота у тому ж освітньому закладі або іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки працівників мистецтв;

і) робота з організації та проведення екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без зайняття штатної посади.

Виконання робіт, зазначених у п. п. "б" - "з", допускається за згодою роботодавця в основний робочий час (п. 2 Постанови Мінпраці України від 30 червня 2003 року N 41).

2. Допускається укладання одним працівником кількох договорів про роботу за сумісництвом, якщо федеральним законом не встановлено інше.

3. Розрізняється внутрішнє (за місцем основної роботи) та зовнішнє (у іншого роботодавця) сумісництво.

При внутрішньому сумісництві, крім основного трудового договору, з працівником укладається другий трудовий договір – про роботу за сумісництвом – і видається додатковий наказ про прийом на роботу за сумісництвом.

Слід зазначити, що ст. 98 ТК, яка встановлює раніше для внутрішнього сумісництва обмеження у вигляді заборони на роботу за тією ж професією, спеціальністю або посадою, що передбачена основним трудовим договором, втратила чинність. Це означає, що з 6 жовтня 2006 року роботодавці можуть використовувати власні кадри на умовах внутрішнього сумісництва, доручаючи будь-яку роботу.

Скасовано й іншу заборону, яка раніше у ст. 98 ТК - на внутрішнє сумісництво при скороченій тривалості робочого часу за основною роботою.

Забороняється робота за сумісництвом:

Особам віком до 18 років (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);

Муніципальним службовцям - крім наукової, викладацької та творчої діяльності (п. 2 ст. 14 Федерального закону від 2 березня 2007 р. N 25-ФЗ "Про муніципальну службу в Російській Федерації");

Суддям - крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності (п. 3 ст. 3 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів у Російській Федерації");

Членам Ради Федерації та депутатам Державної Думи - крім викладацької, наукової, іншої творчої діяльності (п. 2 ст. 6 Федерального закону від 8 травня 1994 р. N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації" ");

Депутатам, виборним посадовим особам, які працюють на постійній основі, - крім викладацької, наукової, іншої творчої діяльності (п. 9 ст. 4 Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації");

Особам начальницького складу та службовцям федерального фельд'єгерського зв'язку - крім творчої, наукової, викладацької роботи (ст. 9 Федерального закону від 17 грудня 1994 р. N 67-ФЗ "Про федеральний фельд'єгерський зв'язок");

Співробітникам федеральних органів державної охорони - крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності (якщо вона не перешкоджає виконанню службових обов'язків), за винятком випадків, якщо сумісництво викликане службовою необхідністю (п. 4 ст. 19 Федерального закону від 27 травня 1996 N 57 -ФЗ "Про державну охорону");

Співробітникам кадрового складу органів зовнішньої розвідки РФ - за винятком викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, що здійснюється за згодою керівника відповідного органу зовнішньої розвідки РФ, крім випадків, коли сумісництво викликане службовою необхідністю (ст. 18 Федерального закону від 10 січня 1996 року N 5 -ФЗ "Про зовнішню розвідку");

Служащим Банку Росії, котрі обіймають посади, перелік яких затверджено Радою директорів Банку, - крім викладацької, науково-дослідної та творчої діяльності (ст. 90 Федерального закону від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ " Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії) )");

Громадянам, що проходять альтернативну цивільну службу, забороняється поєднувати її з роботою в інших організаціях (п. 2 ст. 21 Федерального закону від 25 липня 2002 N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу"). Таке формулювання припускає можливість додаткової роботи на умовах внутрішнього сумісництва;

Керівникам органів внутрішніх справ, підрозділів, підприємств, установ та організацій системи МВС Росії та їх заступникам - за винятком творчої, наукової та викладацької діяльності (п. 4 Постанови Уряду РФ від 23 липня 1993 р. N 720 "Про порядок та умови служби (роботи) ) за сумісництвом у системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації ").

Щодо цивільних службовців заборона працювати за сумісництвом замінено обмеження, встановлені ФЗ від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації". Зокрема, згідно з п. 2 ст. 14 Закону цивільний службовець має право з попереднім повідомленням представника наймача виконувати іншу оплачувану роботу, якщо це не спричинить конфлікт інтересів. Лише ст. 17 Закону встановлює заборону участь цивільного службовця у діяльності органу управління комерційною організацією на платній основі (крім випадків, встановлених федеральним законом). Крім того, після звільнення з цивільної служби громадянин не має права заміщати протягом двох років посади в організаціях, якщо окремі функції управління цими організаціями безпосередньо входили до його посадових обов'язків (п. 3 ст. 17 Закону).

Не допускається робота за сумісництвом на важких роботах, роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо робота за основним трудовим договором також характеризується як важка, шкідлива чи небезпечна. При прийомі такі роботи роботодавець повинен упевнитися, що у основному місці роботи умови праці працівника нормальні. І тому ст. 283 ТК РФ передбачає обов'язок працівника при вступі на роботу за сумісництвом з відповідними умовами праці (шкідливими, важкими, небезпечними) надати довідку про характер та умови праці за основним місцем роботи. Таку довідку не може замінити витяг з трудової книжки, оскільки найменування трудової функції не завжди з необхідною повнотою відображає умови праці працівника.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 ТК РФ працівникам, працю яких безпосередньо пов'язаний з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів, не дозволяється робота за сумісництвом, безпосередньо пов'язана з керуванням транспортними засобами або керуванням рухом транспортних засобів (див. ст. 329 ТК РФ і коментар до неї). Таким чином, щодо працівників транспорту законодавець встановлює не заборону, а обмеження на роботу за сумісництвом.

Певною мірою обмежується право на роботу за сумісництвом керівника організації, який може працювати в іншого роботодавця тільки з дозволу уповноваженого органу юридичної особи або власника майна організації, або уповноваженої власником особи, або органу (див. ст. 276 ТК РФ та коментар до неї) . Деякі федеральні закони уточнюють порядок такого узгодження. Так, поєднання директором, генеральним директором, членами правління або дирекції акціонерного товариства посад в органах управління інших організацій допускається лише за згодою ради директорів (наглядової ради) товариства (п. 3 ст. 69 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. N 208-ФЗ "Про акціонерні товариства").

Найсуворіше правило встановлено п. 2 ст. 21 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальні унітарні підприємства". Керівник унітарного підприємства не має права обіймати посади та займатися іншою оплачуваною діяльністю в державних органах, органах місцевого самоврядування, комерційних та некомерційних організаціях, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.